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部长通道:多位部长回应生态环境保护热点问题
2019-03-14

  十三届全国人大二次会议第四场“部长通道”今日在人民大会堂开启。部长们在这里直面热点,回应关切。

  张建龙:建国家公园,要做到生态美、百姓富

  从2015年开始试点国家公园后,截至目前,我国已建成东北虎豹、祁连山、大熊猫、三江源、热带雨林、武夷山、神农架、普达措、钱江源、南山等国家公园,涉及全国12个省份,总面积超过20万平方公里,并成立了大熊猫国家公园管理局和祁连山国家公园管理局。

  近年来,国家公园试点工作取得了一些成效:基本完成了顶层设计,初步组建了机构,进一步加大了国家公园的保护和修复力度,强化了管理,逐步改善了当地民生。

  国家林业和草原局局长张建龙强调,建国家公园,要做到生态美、百姓富。“通过生态效益的补偿和项目支持,使国家公园里的百姓能够就地就业,并且能够享受一定的补贴。”

  张建龙以三江源国家公园为例进行了说明。三江源国家公园一共聘任了将近1.8万名管护员,每人每个月1800元,解决了几十万人的脱贫问题。“不仅管护了资源,也有效推动精准扶贫。”

  鄂竟平:要让农民兄弟姐妹喝上放心水

  水利部部长鄂竟平表示,水利部已经联合生态环境部,对农村饮用水水源地开展整治和保护,确保农村饮用水安全。
  鄂竟平介绍说,经过几十年的努力,我国已经建立起比较完整的农村供水体系,服务9.4亿农村人口,自来水普及率已经达到81%,基本上实现了农村全覆盖,成就显著。

  据介绍,针对近年来农村饮用水出现的一些问题,今年,水利部将重点做四件事。

  第一,按照国务院部署,抓紧提升改造现有供水工程设施。三年来,中央和地方财政已经投入了1200亿元,今年中央财政还要加大投入。

  第二,水利部联合生态环境部,对农村水源地开展整治和保护。目前已经提出了第一批整治保护名单,涉及1.2万处农村饮用水水源地。

  第三,强化工程运行管理,要健全管理机构,规范管理制度,落实运行经费。

  第四,要压实责任制。按照省区负总责、市县抓落实的基本原则,压实地方政府的主体责任、水利部门的监督责任和运行管理单位的管护责任。

  “今年水利部将开展大规模暗访,至少要暗访3000个村庄。”鄂竟平介绍说,还将开通举报通道,以实现强力监管和问责,“一定要让农民兄弟姐妹喝上放心水。”

  陆昊:生态文明是我们和我们的子孙后代的共同利益

  自然资源部部长陆昊表示,生态文明是我们和我们的子孙后代的共同利益。

  在谈到严控围填海的问题时,陆昊说,人工岸线比例由1990年的18.3%,发展到2017年的55%以上。全国已填未利用的围填海面积1143平方公里,党的十八大之前的占到了68%。

  在这个背景下,国土资源部考虑:第一,除国家重大战略项目外,停止一般性的新增围填海项目审批。第二,要积极稳妥处理历史遗留问题,最大限度地减轻围填海对海洋动力系统、海洋生物多样性等带来的影响。第三,履行好“两统一”职责。

  “我们面临的主要挑战有很多。”陆昊介绍说,比如,生态产品是最大的公共品,但是生态产品的价值实现机制问题,还需要我们从理论和实践方面进行探索和研究。再比如,水污染带来的降水、地表水、地下水的水平衡问题等,“这些都需要我们和水利部、生态环境部、国家林业草原局等一起努力解决。”陆昊说。他呼吁:“自然资源是我们和我们的子孙后代共同拥有的,利用是应该的,但如何更科学合理利用,需要我们有更大的共识。”

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